ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В КРИЗИС

Исходя из официальных статистических данных в Российской Федерации за прошедший 2014 год по сравнению с 2013-м количество пожаров снизилось на 29%, при этом количество погибших в этих пожарах снизилось на 34%. Положительная динамика налицо, однако данный факт должен являться поводом лишь для сдержанного оптимизма, и на то есть целый ряд объективных причин.

Во-первых, существуют обоснованные сомнения в адекватности методики порядка учёта пожаров и их последствий, а также возможности сравнения результатов за разные годы (данное мнение – личная оценка автора).

Во-вторых, в связи с кризисными явлениями в экономике РФ, многие предприятия, как государственные, так и частные, вынуждены значительно сокращать бюджеты. Одним из основных пунктов сокращения являются расходы на обеспечение пожарной безопасности объекта. В-третьих, за неполные четыре месяца 2015 года произошёл целый ряд «громких» пожаров, которые выявили слабые места системы обеспечения пожарной безопасности РФ.

В данной статье автор постарается выделить основные причины, повлекшие появление этих пожаров, для минимизации возможности возникновения подобных ситуаций в будущем.

196 09

Пожар в Новодевичьем монастыре, г. Москва

Первый резонансный пожар, на который хотелось бы обратить внимание, это пожар в Новодевичьем монастыре. В результате пожара никто не пострадал, но полностью сгорели строительные леса на колокольне, на которой велась реконструкция, и с большой долей вероятности купол колокольни восстановлению не подлежит. Точная причина возгорания в МЧС РФ пока не называется. По одной из версий возгорание произошло в результате грубого нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации теплового оборудования (тепловой пушки). Виновником пожара по результатам расследования, по всей видимости, признают организацию, проводившую реконструкцию. Не снимая ответственности с заказчика, который не организовал должным образом работы (ведь тепловое оборудование использовалось неспроста), и контролирующих и надзорных организаций, которые не предотвратили нарушения (хотя они могли просто не успеть это сделать).

196 10

Пожар в ТРЦ «Адмирал», г. Казань

Вспомним недавний случай, когда полностью сгорел многофункциональный торговый центр «Адмирал» в Казани. Погибли 17 человек, огнём полностью уничтожено здание.

К трагедии привела целая череда факторов. Основные касаются полного отсутствия не только базовых систем обеспечения безопасности здания (пожарной сигнализации, системы обеспечения и управления эвакуацией при пожаре и так далее), но и вообще концепции противопожарной защиты объекта. Высокое число жертв связано с поздним сообщением в пожарную часть о случившемся, а также тем обстоятельством, что люди начали самостоятельно спасать своё имущество. В данном происшествии следствие должно разобраться, каким образом вообще эксплуатировался этот торговый центр, кто подписал документы о вводе в эксплуатацию здания, почему своевременно не была запрещена эксплуатация объекта с серьёзными отступлениями от норм пожарной безопасности.

Эксплуатация военных и режимных объектов в нашей стране традиционно отличалась основательным подходом к обеспечению безопасности, в том числе пожарной. Однако, недавний пожар в Северодвинске на заводе «Звёздочка», когда загорелась атомная подводная лодка «Орёл», показал, что даже в стратегических отраслях нашей промышленности не всё в порядке с безопасностью. Справедливости ради стоит отметить, что реактор на АПЛ был заглушен и ядерное топливо выгружено, следовательно катастрофы с радиоактивным заражением удалось избежать.

196 11

Пожар на АПЛ «Орел» завод «Звёздочка», г. Северодвинск

Пожар удалось предотвратить путём частичного затопления АПЛ. По предварительным данным, пожар произошёл в результате нарушения техники безопасности при проведении огневых работ при ремонте (предположительно сварочных работ). В любом случае, точных данных о пожаре мы не узнаем никогда ввиду секретности, но сам факт пожара на предприятии такого уровня не вселяет оптимизма.

Рассмотренные «громкие» происшествия произошли в первом квартале 2015 года. Общее же число менее значимых пожаров, с которыми общественность не знакома, исчисляется сотнями. Хотя официальная статистика по пожарам за 2015-й ещё не сформирована, сейчас становится понятно, что ситуация с пожарной безопасностью объектов народного хозяйства в связи с кризисными явлениями в экономике РФ будет ухудшаться.

Снижению качества предоставляемых услуг напрямую способствует система обеспечения государственных и коммерческих закупок. Зачастую конкурсы проводятся по принципу наименьшей цены. Особенно это стало заметно в последнее время, когда компании вынуждены предлагать цены на услуги в области пожарной безопасности существенно ниже даже себестоимости предоставления услуги. Это приводит к некачественному или неполному оказанию услуг. Результатом такого подхода является неработающая или неправильно смонтированная пожарная сигнализация, нефункционирующая система дымоудаления, неэффективное огнезащитное покрытие и прочее. При пожаре правильно запроектированные, правильно смонтированные и правильно эксплуатирующиеся системы обеспечения пожарной безопасности (как активные, так и пассивные) играют основную роль в обеспечении локализации и тушения огня, обеспечения устойчивости и целостности строительных конструкций, что позволяет сохранить жизни людей и обеспечить сохранения материальных ценностей.

Не последнюю роль в снижении собственной безопасности играют сами заказчики. Так, например, в компанию «Альфа Сервис Групп» часто поступают запросы от потенциальных клиентов с просьбой обосновать отсутствие требуемых по закону систем обеспечения безопасности, либо иные отступления в пожарной безопасности, расчётом рисков. Некоторые нечистые на руку организации, предоставляющие услуги в области ПБ, берутся обосновывать любые отступления от требований ПБ расчётом рисков, хотя в статье 6 прямо написано, что пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если «в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом».

Часто при расчёте пожарного риска намеренно или ненамеренно опускается эта строка закона. Кроме того, сам механизм расчёта рисков вызывает много вопросов, например, в правильности использования модели пожара для помещения, исходных данных для расчёта и так далее (данному вопросу можно посвятить не одну статью).

У читателя может сложиться довольно мрачная картина перспективы эксплуатации объектов с точки зрения пожарной безопасности, тем более в условиях экономического спада. Но это не совсем так: выход существует из любого положения. По мнению автора, необходимо реализовать в жизнь следующие положения:
• несмотря на бытующее мнение о необходимости снижения интенсивности проверок объектов пожарными инспекторами, необходимо количество таких проверок увеличить, а для исключения коррупционной составляющей со стороны инспекторов ГПН одновременно усилить личную ответственность инспекторов ГПН за пожарное состояние объектов на подведомственной им территории;
• усилить контроль за организациями, предоставляющими услуги по ПБ, в системе госзакупок путём ужесточения требований к такой деятельности;
• навести порядок в механизме расчётов пожарных рисков путём конкретизации методик расчёта и обязательной сертификации программ расчёта рисков.

Во времена производственного спада нельзя пускать сферу обеспечения пожарной безопасности на самотёк, так как это может иметь довольно длительный отрицательный эффект (жизненный цикл систем обеспечения пожарной безопасности может составлять временной срок до 50 лет).

Обеспечение пожарной безопасности является одной из стратегических задач государства для сохранения жизни и здоровья граждан, для обеспечения эффективной эксплуатации и модернизации производственного потенциала страны и даже её обороноспособности.

ООО «Альфа Сервис Групп»
109390, г. Москва,
ул. Юных Ленинцев, д. 25
тел.: +7 (495) 972 9742
+7 (495) 973 2742
е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
www.alfasgroop.ru

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ от журнала ТОЧКА ОПОРЫ

Предложение о сотрудничестве


Приглашаем вас принять участие в публикации интервью / статьи / новости о вашей компании в номерах российского делового журнала ТОЧКА ОПОРЫ.

Если вы хотите:

  • достойно представить свой бизнес;
  • сообщить о новых направлениях вашей деятельности;
  • заявить о себе как о преуспевающем игроке на рынке;
  • поделиться успехами, достижениями, опытом;
  • найти потенциальных покупателей своей продукции;

то мы будем рады вам помочь!

Закажите размещение в печатной версии журнала ТОЧКА ОПОРЫ, и ваша статья БЕСПЛАТНО появится на страницах электронной версии. А это значит, что о вашей компании узнает огромное количество интернет-пользователей и ваших потенциальных покупателей!

Также мы предлагаем:

  • Размещение баннерной рекламы на сайте;
  • Размещение вашей статьи/новости в ежедневной новостной рассылке с количеством подписчиков 17 тыс.
  • Размещение вашей новости/статьи/заметки/интервью/видеоинтервью на сайте

ПРАЙС НА УСЛУГИ

КОНТАКТЫ ДЛЯ СВЯЗИ

АРХИВ ЖУРНАЛА

№270 Июнь 2021
тема: промышленность