В строительной отрасли ожидаются радикальные перемены
Кабмин планирует прописать правовой статус апартаментов и обсуждает форматы, упрощающие бюрократию для застройщиков, сообщает пресс-служба министерства экономического развития Российской Федерации.
К концу года в России может появиться закон, который позволит россиянам регистрироваться в апартаментах. Это следует из «дорожной карты» трансформации делового климата в сфере строительства, которую 21 января опубликовало Минэкономразвития. В числе прочего кабмин планирует учредить цифровые паспорта для зданий, упростить доступ операторов связи в многоквартирные дома и усилить антидемпинговые меры на госзакупках. Также чиновники открывают дискуссию о новом формате госзакупок для уникальных объектов, предполагающем определение конечной цены контракта только по завершении стройки.
Апартаментам дадут прописку
Самый долгожданный пункт «дорожной карты» — определение правового статуса апартаментов. Причём кабмин хочет дать россиянам возможность регистрироваться в таких квартирах по месту жительства. Из документа следует, что законопроект с такими мерами может поступить в Госдуму уже в октябре этого года, а в декабре он должен быть вынесён на рассмотрение Совета Федерации. В разработке проекта принимают участие Минстрой, Минэкономразвития и Росреестр.
Напомним, ранее о подготовке подобной инициативы сообщили в Совете Федерации. Как сообщил «Парламентской газете» председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству Олег Мельниченко, законопроект определяет апартаменты как жилые помещения второго класса с отдельным правовым регулированием. Нормы проектировала рабочая группа, в которую помимо сенаторов входят представители Минстроя и экспертного сообщества.
Не все апартаменты предлагается узаконить
Ещё один примечательный пункт «дорожной карты» — упрощение доступа операторов в многоквартирные дома с целью размещения сетей связи. Проект федерального закона обеспечит недискриминационный принцип доступа, говорится в документе. В Госдуму он должен поступить в мае этого года.
Стройку упростят «цифрой»
В марте следующего года кабмин планирует представить депутатам проект поправок в Градостроительный кодекс, предусматривающий введение цифровых паспортов для объектов капитального строительства. Такие паспорта позволят присваивать каждому объекту свой уникальный идентификационный номер, следует из «дорожной карты».
В Москве уже начали разработку цифровой платформы для взаимодействия всех участников строительства и органов власти, сообщил 15 января руководитель департамента градостроительной политики Сергей Левкин. По его словам, ядром этой системы как раз и будет цифровой паспорт, в котором будут собраны все данные об объекте, «включая информационные модели, выданные документы и структурированные сведения из них».
Как получить льготную ипотеку
Судя по всему, с Москвы и начнётся внедрение новой технологии в жизнь: ещё один пункт «дорожной карты» правительства предусматривает введение в столице экспериментального правового режима в части госуслуг для строительной отрасли. Пилотный проект призван сократить сроки и количество бюрократических процедур, которые должны совершать застройщики. Порядок проведения эксперимента пропишут в постановлении правительства к маю этого года.
Также кабмин намерен внедрить типовую проектную документацию, сократить сроки проведения инженерно-геодезических изысканий, пересмотреть классификацию санитарно-защитных зон.
Уникальных подрядчиков найдут в «открытой книге»
Новшества ждут и сферу госзакупок. Например, правительство готовится перевести в электронный формат торги по продаже и аренде земли, принадлежащей государству.
Кроме того, в мае Госдуме могут представить законопроект, усиливающий антидемпинговые меры при проведении госзакупок в связи с изменением требований к обеспечению контракта. Документ позволит снизить шансы на победу в торгах подрядчиков, которые на самом деле не готовы исполнить задание качественно и в нужные сроки. Также в мае должен быть готов законопроект, дающий право губернаторам принимать решение о выборе единственного поставщика.
Ещё кабмин рассматривает возможность введения в практику госзакупок метод «открытой книги». В таком формате конечная стоимость работ остаётся незафиксированной до конца стройки, равно как и конкретные технологические решения, виды и объёмы тех или иных работ — в договоре прописывают только вознаграждение подрядчику и конечную цель. Такой формат можно применять при строительстве технически сложных и уникальных объектов. В целом, «дорожная карта» предполагает только проработку этого вопроса, и только если метод «открытой книги» будет признан целесообразным, чиновники начнут готовить для него законодательную базу.
Водители будут на связи
Много упрощений предусмотрено для компаний, прокладывающих инженерные коммуникации, в том числе линии связи. К марту в Госдуму может поступить проект закона, предоставляющий каникулы по уплате аренды за недвижимость из состава госсобственности — такую льготу получат компании, размещающие там инфраструктуру связи.
Также весной должен появиться ведомственный акт, который дополнит требования к строительству и ремонту федеральных трасс ещё одно — обязательное обеспечение их линиями связи.