К ПРОБЛЕМЕ ОЦЕНКИ ПРОГНОЗНЫХ РЕСУРСОВ ТВЁРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Отечественная система оценки и учёта прогнозных ресурсов твёрдых полезных ископаемых (ПР ТПИ) начала вводиться с 1981г. с целью получения количественных характеристик приоритетности геолого-поискового освоения и количественных оценок результативности и эффективности геолого-разведочных работ (ГРР). В наиболее общем случае ПР ТПИ оценивают невыявленные массы минерально-сырьевой базы – резервы для получения приростов запасов, отвечающих текущим и перспективным геолого-экономическим и промышленным требованиям. Опыт проведения первой оценки ПР ТПИ (на 01.01.1983г.) показал эффективность созданной системы и необходимость усиления её методического и организационного обеспечения. После проведения ряда отраслевых и межведомственных совещаний на базе профильных НИИ и обобщения полученных результатов в феврале 1985г. НТС Мингео СССР было принято решение о создании серии методических руководств по оценке ПР ТПИ при металлогенических и геолого-съёмочных работах, а также при ГРР на основные группы ТПИ. Соответствующие выпуски методических руководств были подготовлены профильными НИИ в 1986г. и использовались при оценке ПР ТПИ на 01.01.1988г. В то же время  продолжались интенсивные работы по совершенствованию и расширению методических руководств первого издания; уже в 1989г. была опубликована его новая версия, которая использовалась при последующих переоценках ПР ТПИ (1993, 1998, 2003гг.). Указанные методические руководства широко использовались геологическими службами   стран-членов СЭВ в тесной увязке с требованиями к результатам работ по этапам и стадиям ГРР.

 

Уже  при переоценках 1998г., а особенно 2003г., выявилась необходимость актуализации методических руководств, в связи с радикальными изменениями в отечественной системе недропользования и её информационно-методическом обеспечении.

 

В 2005г. МПР России утвердило «Долгосрочную государственную программу изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья», основными показателями реализации которой за счёт федеральных средств приняты выявляемые массы ПР. Позже МПР России организовало мониторинг ПР ТПИ по состоянию на 01.01.2006г., что позволило сформировать соответствующую систему учёта и балансов, которая, к сожалению, не получила должного развития, но определила необходимость актуализации классификации ПР ТПИ, которая была разработана и введена МПР России с 2008г.

 

В современном правовом поле ПР ТПИ составляют часть национального достояния, а их оценки служат показателем результативности федеральных ГРР и основой для получения приростов запасов недропользователями, чем определяется общеотраслевой статус соответствующих методических рекомендаций и руководств.

 

Назревшие проблемы актуализации методологических и технологических  основ выявления и оценки ПР ТПИ на рубеже веков начали решаться в инициативном порядке путём разработки современных моделей месторождений цветных и благородных металлов, изданием актуализированных методических руководств по выявлению и оценке ПР алмазов, благородных и цветных металлов.

 

Методические основы выявления и оценки ПР ТПИ, пути модернизации и инноваций ГРР определяются достижениями общей и прикладной металлогении и гносеологической базой общегеологических наук в тесной связи с принципами и технологиями построения и реализации геологоразведочного процесса. При этом для обеспечения достоверности и воспроизводимости прогнозных построений принципиальное значение имеют терминологическая и понятийная база соответствующих исследований. За рубежом в 1999г. практически одновременно  были разработаны и приняты Кодекс JORC (Австралия), Стандарт CIM (Канада), Кодекс SAMREC (ЮАР), Руководство SME (США), разработанные в кругах горно-геологической общественности соответствующих стран и определяющие требования  к ПР ТПИ и их запасам.

 

Для совершенствования методических основ выявления и оценок ПР ТПИ существенное значение имеют следующие отечественные справочно-методические работы: «Термины и понятия, используемые при прогнозно-металлогенических исследованиях», 1991г.; «Российский металлогенический словарь», 2003г.; «Стратиграфический кодекс России» (1977г., 1992г., 2007г.); «Термины и понятия отечественного недропользования. Словарь-справочник» (2000г., 2008г.);  «Петрографический кодекс России» (1995г.,2008г., 2009г.).

 

Развитие понятийно-терминологической базы прогнозных построений, выявления и оценки ПР ТПИ создаёт необходимые предпосылки для модернизации ГРР и инноваций в этой сфере с учётом опыта реализации долгосрочной программы.

 

Несмотря на это, статус ПР в отечественной системе недропользования до сих пор официально не определён, как и соответствующие зоны ответственности, а также статус регламентирующих документов (рекомендаций, руководств и т.п.), подлежащих актуализации.

В 2009г. научно-исследовательскими институтами Роснедра завершена большая работа по анализу результатов федеральных геологоразведочных работ, выполненных в рамках мероприятий средне- и долгосрочной государственных программ по воспроизводству минерально-сырьевой базы важнейших видов твёрдого минерального сырья – топливно-энергетического (уголь, уран), чёрных, цветных, редких, благородных металлов, алмазов, неметаллических полезных ископаемых. В исследованиях участвовали отраслевые НИИ по курируемым видам полезных ископаемых – ЦНИГРИ – координатор, ВИМС, ВНИГРИуголь, ИМГРЭ, ЦНИИгеолнеруд.

 

Эта работа проводилась, как подготовка к переоценке прогнозных ресурсов территории России по состоянию на 01.01.2010г., в соответствии с протоколом МПР России от 16.09.2008г. № 02-16/122-пр. Анализ исходных материалов выявил ряд фактов несопоставимости и невоспроизводимости прогнозных построений, низкой достоверности оценок ПР ТПИ, что объясняется отсутствием современных методических основ и регламентирующих положений в условиях нарастания разрывов в информационной преемственности.

 

На основе этого анализа составителями разработаны предлагаемые Рекомендации по принципам, методам и порядку оценки ПР ТПИ. Эта работа по своей сути составляет основу для создания конкретных выпусков рекомендаций  (руководств) по группам ТПИ для переоценки ПР на 01.01.2010г. Поскольку статус таких регламентирующих документов в системе управления отечественным недропользованием остается неопределённым, необходимо обсуждение Рекомендаций в соответствующих звеньях геологической отрасли. Особое значение имеет   привлечение внимания к проблеме ЭГС Роснедра, Ассоциации Геологических организаций, Росгео, чьё одобрение соответствующих рекомендаций и руководств в современных условиях представляется авторитетной формой признания их статуса.

 

Рекомендации, подготовленные ведущими специалистами отрасли, не потребовали существенного редактирования, что не исключает возможного совершенствования по предложениям заинтересованных организаций и специалистов.

 

Анатолий Иванович КРИВЦОВ,

зам. директора ЦНИГРИ, доктор геолого-

минералогических наук, профессор

Борис Игоревич БЕНЕВОЛЬСКИЙ,

зав. отделом, доктор геолого-

минералогических наук