+7 (495) 744 8688
В КОМ ЧУВСТВО ДОЛГА НЕ ОСТЫЛО…
Разговор о долге и чести в контексте системы саморегулирования для кого-то прозвучит как далёкая от реальности тема. Но редакция журнала ТОЧКА ОПОРЫ решила поднять её и попросила поделиться опытом работы в системе саморегулирования директора НП СРО «ПромСтройЦентр» Владимира Викторовича КИМА.
– Владимир Викторович, расскажите о создании вашей саморегулируемой организации.
– Когда вышел закон о саморегулировании, мы задумались о функции СРО и о том, как она должна работать. Несмотря на очевидный негатив со стороны профессионального сообщества строителей, которые видели в саморегулировании только дополнительные препоны в осуществлении строительной деятельности, в том числе и финансовые, мы решили глубже вникнуть в возможности системы и обратились за консультацией к специалистам по проблемам социального управления из Академии Наук РФ.
На примере саморегулирования в Германии они показали нам, какие перспективы для строителей открываются в рамках системы самоуправления.
На основании проведённого анализа, единственный путь, который мы увидели для построения работы СРО, заключался, на наш взгляд, в оказании профессиональной помощи и поддержке компаний, которые войдут в её состав. Законом предусмотрены только административные функции для руководства саморегулируемой организацией, однако в остальном цивилизованном мире саморегулирование – это ещё и форма осуществления профориентированой деятельности. Поэтому, конечно, мы качественно выполняем функции, наложенные на нас законом, но не забываем и о сути саморегулирования как такового, – думаю, не за горами тот день, когда и законодательство подтвердит необходимость сопровождения профессиональной деятельности компаний со стороны руководства СРО и разрешит её осуществлять в официальном порядке.
Первые СРО, которые появились в России, создавались при определённой поддержке либо со стороны административного ресурса, либо крупных строительных компаний, либо строительных ведомств. Наша СРО тоже начала создаваться в 2009 году, но мы изначально формировались как независимая структура, во главе которой встали профессионалы-практики строительного рынка. Не всё было легко и гладко, но в конечном счёте в марте 2010 года мы получили статус саморегулируемой организации.
Есть ещё очень важный момент, о котором без горечи говорить нельзя. Очень многие саморегулируемые организации превратили выдачу допусков на осуществление различных видов деятельности даже не в бизнес, а банальную торговлю и способ манипуляций для собственного обогащения за счёт компаний, которые оказались загнанными в угол условиями нового законодательства. Считаю такие вещи недопустимыми ни при каких обстоятельствах. Наша СРО растёт не самыми высокими темпами (нам интересно увеличение состава СРО в сторону качества, а не количества), но ни одна наша компания никогда не скажет, что здесь поступают с людьми бесчестно. На том, как говорится, стояли и стоять будем. Мы сами – строители и знаем, что такое честь и совесть для строителя.
– Какие компании вошли в состав вашей СРО?
– В состав нашей саморегулируемой организации входят и такие компании, которые в строительной сфере существуют более двух десятилетий, и такие, которые организовались совсем недавно. Среди них имеются довольно крупные – численностью более 2 000 сотрудников, но есть и такие, которые занимаются только узкопрофильными работами на объектах. Практически в каждой компании можно отметить рабочую и одновременно дружественную атмосферу среди членов коллектива.
Нашей гордостью являются компании, ведущие строительство объектов космической инфраструктуры, объектов атомной энергетики и выполняющие работы на особо опасных и технически сложных, а также уникальных объектах.
А тот факт, что в состав нашей СРО вошли иностранные компании, которые выполняют работы на территории РФ, говорит о том, что наш подход к вопросам качества соответствует их скрупулёзным запросам.
– Есть ли в настоящее время какие-то сложности в работе и с чем они связаны?
– Конечно, есть. Они связаны с тем, что нет нормативной базы по саморегулированию. Бросили строителей в «мутные воды», чтобы каждый как мог, так и выбирался. Особенно тяжело руководителям СРО. Те указания, которые идут от Ростехнадзора, от Минрегионразвития, от НОСТРОЯ, довольно часто меняются и отличаются друг от друга, в связи с чем приходится переделывать большие объёмы документации. Есть сложности и с выдачей допусков на так называемые «сложные» виды работ (отмеченные «звёздочками»).
Но самой большой проблемой всё же является недостаточный объём строительных работ (заказов на них) для многих строительных компаний, что не позволяет им выделить необходимые денежные средства для вступления в СРО.
Не до конца прозрачны для многих строительных компаний и дальнейшие перспективы развития саморегулирования в России. Налицо очевидное сомнение в том, что система приживётся в нашей стране, потому что у нас другой менталитет и другой уровень экономического и культурного развития. Поэтому многие проблемы даже не на поверхности, а в головах, и это мешает компаниям двигаться вперёд и развиваться.
Очень сложно развивать свою саморегулируемую организацию на фоне существующей репутации «преуспевших» в этом деле организаций. Теперь в глазах большей части профессионального сообщества руководители СРО – это «вымогатели», которые только берут и ничего не дают взамен, – о каком профессиональном уважении в таком контексте можно вести речь? И ведь такое мнение сложилось далеко не на пустом месте, – людям неприятно быть инструментом чьего бы то ни было обогащения.
Поэтому среди наших задач ещё и поиск возможностей изменения такой ситуации в отношении системы саморегулирования. Всё, что мы можем на данном этапе, – открытая честная работа, терпеливое разъяснение различных нюансов, поддержание высокой репутации, продвижение своей СРО за счёт авторитета среди существующих членов и максимальная поддержка тех, кто в ней нуждается, имеющимися силами и возможностями организации.
– Какую реальную поддержку может оказать СРО своим членам на данном этапе?
– В соответствии с законодательством, – никакой, поэтому работа каждой отдельно взятой СРО во многом зависит от личностей людей, которые в ней работают. Я сейчас говорю о неравнодушных людях, которые пришли в эту сферу деятельности, потому что просто не могли остаться в стороне и наблюдать, как всё пойдёт, как другие будут ошибаться, обжигаться, собирать шишки и учиться работать. Речь идёт о тех, кто сам предпочитает заниматься делом и делать всё, что от них зависит. Наши реальные возможности пока не очень велики, – поэтому мы стремимся к привлечению в наши ряды крупных строительных компаний, чтобы сообща решать насущные задачи профессионального сообщества. А пока делаем всё, что можем.
В настоящее время на основании федерального закона любой строительный объект проходит через тендер. Главными условиями участия в тендере являются страховые деньги, банковские гарантии и так называемый обеспечительный платёж. У нашей СРО уже есть такие рычаги управления и такие партнёры, которые готовы в кратчайшие сроки под госконтракты предоставлять деньги для участия в тендерах. Репутация нашей организации также позволяет оказывать поддержку нашим членам в вопросах кредитования.
На данном этапе нашей организацией достигнуты договорённости с компанией «Новая Эра», которая оказывает услуги в области юриспруденции, которая осуществляет юридическое сопровождение нашей деятельности и деятельности наших членов. Естественно, мы проводим все необходимые бухгалтерские и другие консультации для наших членов.
Нами создан на базе СРО своеобразный информационный центр, в котором представлена информация о материальных и других ресурсах каждой компании (по технике, базам, строительным материалам, поставщикам и т.д.). В меру возможностей осуществляем подбор субподрядчиков на генподрядные работы и регулируем взаимоотношения между сторонами.
Нередко оказываем и информационную поддержку инновационной деятельности наших компаний, используя для этого совместные возможности всех наших членов. Так как мы не делаем «бизнес» из своей работы, практически все наши компании всегда идут нам навстречу, если мы их о чём-то просим, потому что знают, что всё, что мы делаем, в итоге идёт на общее благо.
К примеру, в настоящее время мы активно продвигаем новую технологию проведения буро-взрывных работ, разработанную одной из наших компанией. Это технология более современная, обеспечивает высокое качество проведения работ и является менее затратной относительно хорошо распространённых и используемых на данном этапе. Естественно, разработчики столкнулись с рядом проблем. Кроме того, что сам процесс внедрения в России является довольно-таки затратной частью, так ещё конкуренты, которые привыкли работать по старой технологии и не хотят терять рынок, создают определённые барьеры. Причём конкурентные структуры – это устоявшиеся сильные компании, а наша – ещё совсем молодая, и продвигаться ей непросто. Вот мы и используем все свои возможности и возможности наших членов для продвижения и поддержки этой компании и новой технологии. И такие ситуации не единичны.
– Какими вы видите перспективы развития вашей СРО?
– Перспективы видятся достаточно хорошими, потому что выбранная нами политика построения отношений с членами СРО себя оправдывает и находит положительный отклик, который мы явственно ощущаем. Во многом этот отклик основан на том, что мы всегда держим слово и выполняем все обещания, которые даём компаниям при вступлении в нашу СРО. Прекрасным подтверждением этих слов может служить значительный приток в нашу организацию компаний, которые уже получили негативный опыт членства в других СРО, и, почувствовав разницу, решили остаться у нас. Мы в кратчайшие сроки стараемся определить возможности новой компании, её запросы по допускам, осуществляем весь необходимый перечень оценочных действий, и, если всё в порядке, то незамедлительно на Совете Партнёрства принимаем решение о выдаче допусков, – людям нужно работать, и каждый день отсрочки работает против них, – мы это прекрасно понимаем.
– Какие задачи стоят сегодня перед вашей СРО?
– С вводом системы саморегулирования государство фактически расписалось в собственном бессилии по руководству строительной отраслью и отдало её на откуп саморегулированию, не создав при этом всех необходимых нормативных актов и документов, разработав только перечень запретов, которые не позволяют развивать истинную суть системы саморегулирования как таковую и использовать лучший опыт других стран. Поэтому одной из важнейших задач саморегулирования в России, на мой взгляд, – является проведение через законодательные акты наиболее необходимых функций для руководства СРО, которые позволят не только контролировать, но и принимать активное участие в жизни профессионального сообщества посредством реализации конкретных профессиональных задач, как отрасли в целом, так и каждой отдельно взятой компании в частности.
Чтобы саморегулирование в России состоялось, надо не дать административным барьерам убить саму идею саморегулирования. Важно проводить серьёзную работу по созданию положительного имиджа СРО через разъяснение его возможностей и реализацию функции профсоюза.
Что касается конкретно нашей организации, – мы стремимся создавать своим членам максимально комфортные условия работы в рамках системы саморегулирования. Нам очень важно привлечь в нашу СРО сильные и мощные строительные компании, которые в итоге окажутся очень серьёзной поддержкой для тех, у кого дела идут не очень хорошо, особенно представителям малого бизнеса. Ищем пути объединения компаний малого бизнеса в холдинговые структуры, чтобы значительно повысить их шансы на тендерных торгах. Повышение качественного состава СРО способствует процветанию организации в целом и созданию реальных условий для осуществления профессиональной деятельности всех её членов. Может быть, где-то мы – идеалисты, но очень стремимся к такому статусу нашей СРО, при котором членство в ней автоматически будет приравниваться к гарантии стабильности.
– Владимир Викторович, такой откровенный разговор важен и нужен людям, которые строят свою работу в рамках саморегулирования. Большое вам спасибо за мужество и верность поставленным целям! Желаем больших успехов на избранном поприще!
СРО НП
«ПромСтройЦентр»
109316, г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 47
тел.: 8 (495) 937 4446
e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
