ТЕМ, КТО РАБОТАЕТ, НУЖНА ГОСПОДДЕРЖКА
Правительство России упростило процедуру отбора регионов, имеющих право на государственные субсидии для создания индустриальных парков и технопарков. Соответствующее постановление за номером №733 премьер-министр РФ Д.А.Медведев подписал 29 июля 2015 года. Ознакомившись с данным постановлением, мы вспомнили о «Концеп-ции создания инновационного строительного технопарка стройкомплекса Московской области», предложенной пару лет назад. Чтобы вспомнить, в чём заключалась суть предложения, мы ещё раз встретились с Председателем правления Автономной некоммерческой организации «Центр независимых испытаний и экспертизы в строительстве» (АНО «ЦНИЭС»), Почётным строителем России Валерием Михайловичем СТЕПАНОВЫМ.
– Валерий Михайлович, пару лет назад АНО «ЦНИЭС» предложил создать в Подмос-ковье строительный технопарк. Какова была аргументация?
– В предложенной нами «Концепции создания инновационного строительного технопарка Московской области» было указано, что целью его создания является привлечение высокотехнологических и инновационных компаний, представителей малого и среднего бизнеса, технической интеллигенции и рабочих специальностей строительного сектора для участия в проведении НИОКР, исследований (испытаний) современных материалов и технологий строительства.
На сегодняшний день принципиальная сложность в решении проблемы импортозамещения заключается в том, что в России разорвана цепочка «фундаментальная наука – прикладная наука – промышленность», и как следствие этого – создаваемые инновации не доходят до массового производства.
Восстановлению этой цепочки в строительной отрасли может способствовать создание в московском регионе инновационного строительного технопарка, который будет включать в себя научно-исследовательские, экспертные и образовательные учреждения, производственные предприятия, выставочные комплексы, обеспечит создание единой информационной площадки в сфере строительства, предоставит условия для инвестирования в инновационное производство строительных материалов, технологий и оборудования, будет стимулировать научно-практическую мысль в разработке новых технологий и материалов, а также инструментов их внедрения.
Сейчас решить такую задачу можно лишь при непосредственном участии и поддержке государства.
– Какую пользу появление такого технопарка принесёт Московской области?
– Такой технопарк может стать центром развития строительной отрасли региона, точкой роста и притяжения для инновационных компаний. Наша «Концепция» создана не-спроста. За достаточно долгий срок деятельности АНО «ЦНИЭС» мы приобрели огромный опыт в оценке соответствия продукции и работ в строительстве, проведении испытаний и исследований, строительных экспертиз, обследований зданий и сооружений, в обеспечении единства измерений и пр. Нами выданы тысячи сертификатов соответствия и заключений по результатам строительных экспертиз, обследований зданий, лабораторных и иных испытаний. За всеми действующими сертификатами соответствия ведётся постоянный инспекционный контроль. Знаем из собственного опыта, насколько необходима региону действующая исследовательская и экспертная площадка, деятельность которой будет способствовать внедрению перспективных решений в производственные процессы строительной отрасли, оказывать поддержку малому и среднему бизнесу. Мы в своей «Концепции» изложили план по её созданию. Такой площадкой станет экспертно-исследовательский центр, в котором будут аккумулироваться опыт проведения технической политики, определяться требования к строительным материалам, осуществляться контроль качества продукции, совершенствоваться инструменты по продвижению их услуг и товаров, в т.ч. за счёт обеспечения экспертной оценки строительной продукции и рынка. Центр будет защищать права и интересы резидентов на разных уровнях, оперативно и комплексно решать проблемы, стоящие перед строительной отраслью региона, и тем самым способствовать созданию более благоприятных условий для работы и производителей стройматериалов, и застройщиков.
– Этот экспертно-исследовательский центр будет создан на базе АНО «ЦНИЭС»?
– Наша «Концепция» в первую очередь опирается на технические возможности исследовательской (испытательной) лаборатории и экспертных центров АНО «ЦНИЭС», а также на аналогичные инженерно-технические центры, с которыми мы взаимодействуем долгие годы. На сегодняшний день лаборатория «ЦНИЭС» – это оснащённый в соответствии с областью аккредитации исследовательский центр со стационарным испытательным оборудованием и средствами измерений, а также оборудованием для проведения испытаний строительных материалов, изделий и конструкций неразрушающими методами контроля непосредственно на стройплощадке. Создание на её базе такого центра поможет осуществлять исследовательские проекты, проводить разработки новых строительных материалов и технологий строительства. Что в свою очередь ускорит процесс импортозамещения в строительном секторе Подмосковья.
Выдвигая предложение по созданию строительного технопарка, мы видели свою роль на этой площадке в оказании полноценной помощи небольшим предприятиям и компаниям, создающим инновационные материалы и технологии, заключающуюся в проведении испытаний материалов, их сертификации, а также тестирование их основных характеристик. Этот процесс позволит избежать существенных затрат на подтверждение концепции проектов для резидентов технопарка и увеличит их инвестиционную привлекательность. Наша задача в том, чтобы в итоге инновации пришли в производство.
– Говорят, сейчас на строительном рынке появилось много, якобы, новых материалов с «липовыми» сертификатами?
– К сожалению, это так. Участились случаи, когда ранее аккредитованные органы и испытательные лаборатории выдают сертификаты и декларации соответствия без проведения испытаний продукции, либо не имеют реальной испытательной базы для проведения испытаний. Помимо этого участились рассылки по электронной почте от лица неких органов по сертификации и испытательных лабораторий, предлагающих «дешёвые» сертификаты и протоколы испытаний продукции, явно не учитывающих специфику новых тенденций в области подтверждения соответствия. Сотрудники упомянутых организаций не задумываются о том, что не только подводят под удар строителей, которым выдают свои «липовые» сертификаты, но и ставят под угрозу здоровье и безопасность людей. Их деятельность стала просто бедствием для строительного сектора. Хорошо, что на самом высоком уровне было принято решение подключить к борьбе с недобросовестными организациями, выдающими фальшивые справки и сертификаты, компетентные правоохранительные органы. Так что сегодня, получив «дешёвый» сертификат от неаккредитованной организации или испытательной лаборатории, производитель может не только выбросить деньги на ветер, но и нанести серьёзный удар по своей репутации.
Согласно действующему Федеральному закону «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», все организации и лаборатории, оказывающие услуги по сертификации, обязаны пройти подтверждение компетенции до 1 июля 2016 г. Принимаются меры по ужесточению требований к экспертам по сертификации, допускаемым к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Многие недобросовестные экспертные компании не смогут продолжить работу. Рынок очистится. И это, уверен, будет способствовать росту доверия к негосударственным независимым экспертным организациям.
– Напомните, пожалуйста, где и кем аккредитован ваш Центр?
– АНО «ЦНИЭС», оказывающий услуги в области оценки соответствия и обеспечения единства измерений, имеет следующие аттестационные аккредитации.
На оказание услуг по негосударственной экспертизе проектной документации – Свиде-тельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации № РОСС RU.0001. 610108, выданное Росаккреди-тацией, сроком с 22.04.2013 г. по 22.04.2018 г.
На услуги по сертификации промышленной продукции в строительстве – Аттестат аккредитации органа по сертификации промышленной продукции в строительстве «Мособлстройсер-тификация» № RA.RU.10ОС15 от 23.04.2015 г., выдан Росаккреди-тацией для проведения работ по подтверждению соответствия в соответствии с областью аккредитации.
На проведение испытаний строительных материалов, изделий и конструкций, в том числе сертификационных испытаний продукции – Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС RU.0001.21СМ19 от 14.08.2014 г., выдан Росаккре-дитацией на право проведения работ по испытаниям в соответствии с областью аккредитации.
На оказание услуг по метрологическому обеспечению в строительстве – Аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений № РОСС RU.0001. 310470 от 22.08.2014 г., выдан Росаккредитацией на право поверки средств измерений.
Обследование технического состояния зданий и сооружений – Свидетельство НП СРО «МООАСП» № 110770125-03 от 31.01.2013 г. о допуске к видам проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства – по проведению обследований технического состояния зданий и соо-ружений.
Также мы имеем право проводить строительную экспертизу, в том числе по решению судебных органов.
– В постановлении Правительства РФ №733 говорится о господдержке создателям технопарков. Вам господдержка нужна?
– Конечно, и не только для создания технопарка. Мы обращались к исполнительным органам с просьбой оказать нам государственную поддержку в соответствии с федеральным законодательством и иными правовыми актами в форме размещения у нас заказов на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд столицы и Подмосковья. АНО «ЦНИЭС» – негосударственная организация, но мы не ставим своей целью извлечение прибыли, чтобы распределить её между собой. Наша основная деятельность основана на выполнении требований Градостроительного кодекса РФ, федеральных законов и непосредственно связана с защитой жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраной окружающей среды; предупреждением действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.
Являясь по своему фактическому статусу социально ориентированной некоммерческой организацией, АНО «ЦНИЭС» осуществляет свою деятельность и в направлении решения социальных проблем. В ближайшие годы запланировано расширение оказания таких видов услуг, оговоренных в законе, как юридическая помощь и представительство в арбитражном суде на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения. Мы готовы вести деятельность в области образования, просвещения, науки, либо оказывать содействие соответствующим организациям.
– АНО «ЦНИЭС» ведь и так является одной из самых авторитетных организаций в сфере сертификации продукции и услуг в строительстве в московском регионе.
– Скажем так, в Москве и Московской области большинство основных участников инвестиционно-строительного процесса, в т.ч. для государственных нужд, являются партнёрами и клиентами АНО «ЦНИЭС».
Наша деятельность в указанной сфере заслуженно пользуется доверием участников строительства, а сертификаты соответствия, протоколы испытаний и экспертные заключения, выданные нами, воспринимаются как гарантия высокого качества продукции и услуг. Мы выполняем государственную функцию метрологического контроля и надзора, осуществляя поверку и калибровку средств измерений в строительстве в соответствии с требованиями закона, проводим аттестацию производственных и строительных испытательных лабораторий на техническую компетентность.
Проводимые нами строительные экспертизы по определению качества, физических объёмов выполненных строительных работ и их стоимости, обследованию технического состояния зданий и сооружений, а также их конструкций являются авторитетными доказательствами в оценке соответствия при сдаче заказчиками построенных и отремонтированных объектов капитального строительства и недвижимости, в том числе при рассмотрении спорных вопросов в судах различной юрисдикции.
Размещение у нас госзаказов по оценке соответствия продукции, работ и услуг в градостроительной деятельности позволит муниципальным и государственным органам найти в лице АНО «ЦНИЭС» надёжного партнёра, сотрудничество с которым будет способствовать повышению качества и безопасности в строительстве.
АНО «Центр независимых
испытаний и экспертизы в строительстве» (АНО «ЦНИЭС»)
125057, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 57
тел./факс: +7 (499) 157 9646
е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
www.stroycnil.ru
- Теги: сертификация