ГРУППА КОМПАНИЙ «СТРАЖ». СЕРВИС ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ ГРУЗОВ НА ПЛАТФОРМЕ «ГосЛог»: КАКИЕ ВЫБРАТЬ ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ?

Олег Александрович СУРГАНОВ,
заместитель генерального директора -
начальник департамента электронной техники
и технологий АО «ИПК «СТРАЖ»

Министерством транспорта Российской Федерации развёрнута работа по созданию национальной цифровой транспортно-логистической платформы (далее – платформа «ГосЛог»), которая будет выступать интегратором данных о транспортной отрасли. Платформа «ГосЛог» также призвана объединить существующие и перспективные цифровые логистические сервисы. Одним из таких сервисов является прослеживаемость перемещаемых грузов и транспортных средств. Источником сведений для данного сервиса будут являться внешние и смежные информационные системы государственных и частных компаний (рис. 1).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2024 г. №908 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы «Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа» для оформления грузовых перевозок» в ходе проведения эксперимента планируется наряду с другими задачами отработать:

• базовый состав документов для целевой модели данных платформы «ГосЛог» и состав сведений, содержащихся в этих документах;

• базовую технологию сбора, обработки и представления информации о движении грузов (прослеживаемость).

Решение этих задач должно обеспечить документальную и фактическую прослеживаемость как для пломбируемых, так и для непломбируемых категорий грузов.

Документальная прослеживаемость будет определена по итогам анализа данных, полученных с экспериментальных маршрутов для всех категорий грузов. При этом необходимо отметить, что в цепочке документальной прослеживаемости для пломбируемых грузов при железнодорожной перевозке данные о пломбе грузоотправителя появляются на этапе приёма груза к перевозке и являются инструментом передачи юридической ответственности за груз между участниками перевозочного процесса.

В отношении технологии, обеспечивающей фактическую прослеживаемость, вопрос требует обсуждения. Выскажем несколько суждений.

Для непломбируемых грузов в качестве источников информации могут быть использованы данные систем фотовидеофиксации; системы «Платон»; сведения, подтверждающие перегрузку/перевалку грузов в морских и речных портах, на объектах транспортно-логистической инфраструктуры и т.п.

Для пломбируемых грузов логичным будет использование данных, генерируемых различными устройствами контроля: механическими пломбами, трекерами, электронными пломбами, навигационными пломбами (электронными замками). Их возможности различаются. Проанализируем их подробнее.

Данные о местоположении груза / транспортного средства (наряду с данными об отсутствии доступа к грузу, о коммерческих параметрах перевозки), формируемые электронной пломбой, уже в настоящее время участвуют в информационном обеспечении перевозочного процесса. Поэтому навигационная информация, которая рождается в электронной пломбе в цифровом виде, однозначно должна пройти путь через корпоративные и внешние (смежные) подсистемы до платформы «ГосЛог» и быть доступна пользователям сервиса «Предоставление информации о движении грузов» (рис. 1).

Источники первичной информации о фактической прослеживаемости пломбируемых грузов

Рис. 1.

Навигационная пломба применяется контрольно-надзорными органами для контроля местоположения груза (транспортного средства) в качестве дополнительного к пломбе грузоотправителя контрольного устройства – при необходимости. В этом случае навигационная информация также может быть доступна пользователям сервиса «Предоставление информации о движении грузов».

Трекеры выдают навигационные координаты транспортного средства или контейнера и являются, как правило, составной частью их конструкции. Данные с них зачастую остаются в корпоративных системах, где зарегистрирован трекер, и требуется организовать их трансляцию на следующие уровни информационного взаимодействия для последующего использования в сервисе прослеживаемости на платформе «ГосЛог».

RFID-пломбы отличаются локальностью действия, из-за чего их применение ограничивается локациями объектов транспортно-логистической инфраструктуры. Данные с них также аккумулируются в корпоративных подсистемах и могут агрегировано передаваться на следующие уровни для использования в сервисе прослеживаемости на платформе «ГосЛог», как правило, для подтверждения местонахождения объекта контроля.

Сравнить возможности устройств контроля предлагается через их информационный потенциал, который в общем случае определяется набором функций, реализуемых устройством (рис. 2).

Рис. 2.

В итоге, большинство экспертов сходится во мнении:

• в отношении пломбируемых грузов каждому уникальному идентификатору объекта отслеживания должен соответствовать только один первичный источник данных для сервиса прослеживаемости. Иначе — информация будет дублироваться и в случае появления различий приводить к ситуации неопределённости (какому источнику информации доверять?);
• электронные пломбы имеют преимущества перед другими устройствами контроля, так как наряду с передачей навигационной информации гарантированно обеспечивают решение задачи контроля несанкционированного доступа к грузу, универсальны в применении, имеют значительные коммуникационные возможности, и использование данных устройств обходится, как правило, дешевле;
• применение навигационных пломб для обеспечения функционирования сервиса прослеживаемости грузов возможно, если на грузовом отсеке в качестве пломбы грузоотправителя установлена механическая пломба. Но даже в этом случае навигационная пломба в связке с механической уступает по суммарному информационному потенциалу электронной пломбе (рис. 2);
• использование навигационной информации с трекеров, установленных на контейнерах, в общем случае возможно. Однако такие контейнеры зачастую принадлежат иностранным компаниям, а заставить их делиться информацией из своих корпоративных информационных систем вряд ли получится, поэтому делать ставку на такой источник первичной информации не стоит;
• использование RFID-пломб в интересах решения задачи прослеживаемости нерационально, так как требует значительных ресурсных затрат для формирования инфраструктуры сбора данных;
• применение механических пломб для прослеживаемости пломбируемых грузов нецелесообразно потому, что данные поступают только по результатам визуального осмотра, эпизодически и быстро устаревают.

Таким образом, ведущая роль среди источников первичной юридически значимой информации для сервиса «прослеживаемости» пломбируемых грузов на платформе «ГосЛог» должна быть отведена электронной пломбе. Как следствие, в рамках реализации концепции интеллектуального пункта пропуска через государственную границу широкое применение грузототправителями электронных пломб, согласованных для межгосударственной перевозки, позволит оперативно перейти на технологию «бесшовной» транспортировки при прохождении грузов через железнодорожные, автомобильные и морские пункты пропуска. При этом дополнительные финансовые затраты владельцы груза нести не будут в противовес ситуации, когда необходимо арендовать навигационную пломбу.

Очевидность лидерства электронной пломбы для решения задач грузовой логистики становится ещё более явной, принимая во внимание перспективы принятия Федерального закона о мультимодальной транспортной накладной. В этом случае, применяя электронную пломбу для контейнерных перевозок, становится возможной реализация принципа «Единый перевозочный документ – единый инструмент контроля».

119021, г. Москва, пр-кт Комсомольский, д. 16/2, стр. 1

тел.: +7 (495) 221 7669

+7 (495) 221 7629

e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

www.strazh.ru