«АВИАЛЕСООХРАНА» ДЕЛО ДЛЯ НАСТОЯЩИХ МУЖЧИН

В 2014 году ФБУ «Авиалесоохрана» отметит 65-ую годовщину своего создания. По любым меркам возраст немалый. Каким стал этот предъюбилейный год для организации и как её сотрудники планируют встретить год юбилейный, корреспонденту нашего журнала рассказал начальник Федерального бюджетного учреждения «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» Андрей Викторович Калинин.

170 02

– Андрей Викторович, в этом году в московском регионе лето выдалось не очень жарким, даже дождливым, и нам, москвичам, кажется, что лесных пожаров нет и быть не может. Как на самом деле сейчас обстоят дела с лесными пожарами по всей территории России? Горят леса или нет?

– Пожароопасный период в этом году начался «мягче» по сравнению с прошлым. Во многом это связано с более снежной зимой и поздней весной. Тем не менее, нельзя сказать, что в России с пожарами в целом спокойнее. Количество сократилось почти в 2 раза (на 26 августа 2013 года в России было зарегистрировано 9 486 лесных пожаров, а за аналогичный период прошлого года – 18 535 пожаров). Но при этом выросла средняя площадь одного пожара в 1,6 раза (на 26 августа 2013 – 130, 8 га, на 26 августа 2012 – 82,6 га). Всплеск пожаров пришёлся на середину апреля. «Загорелись» Республики Тыва, Бурятия, Саха (Якутия), в конце апреля-начале мая – Амурская область, Забайкальский, Хабаровский края. В летний период вновь остро встала проблема лесных пожаров в Республике Саха (Якутия), а так же в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Республике Коми, Красноярском крае.170 03

Особая ситуация в этом году сложилась в Якутии. По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, на 26 августа там было пройдено огнём 713 029га, что составляет 57,5% от площади, пройденной огнём, в целом по России. У федерального центра объективность информации, поступающей из Якутии, вызывает много вопросов, т.к. в течение пожароопасного сезона отмечалось неоднократное расхождение данных по площадям, предоставляемых в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства региональной диспетчерской службой, с данными информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров. В настоящее время Прокуратурой Республики Саха (Якутия) уже проведена проверка исполнения законодательства и реализации полномочий органов государственного и местного самоуправления в сфере охраны лесов. В результате проверки установлено несвоевременное обнаружение лесных пожаров, неоперативное принятие мер по их тушению на ранних стадиях, в результате чего пожары перешли в категорию крупных. После стабилизации лесопожарной обстановки в регионе специальными комиссиями будет проведена фактическая оценка площадей, пройденных огнём.

Основной причиной возникновения лесных пожаров продолжает оставаться человеческий фактор, хотя многие крупные пожары этого года возникли от гроз. Однако, удержание лесопожарной обстановки под контролем зависит только от оперативности и эффективности принятия мер в регионах, которым в соответствии с действующим Лесным кодексом переданы полномочия в сфере охраны лесов от пожаров.

170 05

Федеральный центр обеспечивает постоянный мониторинг лесопожарной обстановки. Ежедневно в режиме видеоконференцсвязи работает оперативный штаб Федерального агентства лесного хозяйства. Во время его работы совместно с регионами «раскладывается» вся картина не только на территориях, где уже сложилась сложная лесопожарная обстановка, но и где имеется неблагоприятный прогноз к её развитию. Штабом рекомендуется принятие управленческих решений по введению особых противопожарных режимов в регионах, усилению мероприятий по профилактической работе с населением, проводится анализ лесопожарной обстановки с разбором конкретных сложных пожаров с целью выработки оптимальных стратегических и тактических решений для стабилизации ситуации.

– Мы знаем, что в прошлом году воздушные пожарные парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана» оказали помощь в тушении лесных пожаров регионам Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Как и где в нынешнем пожароопасном сезоне работают команды воздушных пожарных «Авиа-лесоохраны»?

– По приказу Федерального агентства лесного хозяйства парашютно-десантная пожарная служба ФБУ «Авиалесоохрана» оказывает помощь регионам в условиях ЧС по лесопожарной обстановке. С момента создания этой службы в 2011 году количество воздушных пожарных выросло с 75 до 725 человек. Это профессионально обученные бойцы, со специальной экипировкой, с железной дисциплиной, что позволяет им под руководством опытных инструкторов достигать эффективных результатов в борьбе с самыми сложными труднодоступными лесными пожарами без использования наземной техники.

170 06

В этом году наши команды оказали помощь Ханты-Мансийскому, Ямало-Ненецкому АО, Республике Коми. На сегодняшний день продолжается работа в Якутии. Работа команд обеспечивает не только сохранение лесного фонда, но и защиту от огня населённых пунктов и объектов экономики. Ярким примером является локализация и ликвидация пожара с кромкой более 30 км в Мирнинском районе Якутии, в результате чего была устранена угроза загорания линии электропередачи, снабжающей электричеством северо-западные районы региона.

– В этом году авиационно-учебный центр ФБУ «Авиалесоохрана» подготовил в 2 раза больше лётчиков-наблюдателей по сравнению с прошлым. Какую роль лётчики-наблюдатели выполняют в борьбе с лесными пожарами и насколько эти специалисты востребованы в регионах?

– Лётчик-наблюдатель «Авиалесоохраны» – это уникальный специалист, выполняющий в составе лётного экипажа вертолёта или самолёта авиапатрулирование лесного фонда. В его задачи входит: обнаружение лесных пожаров, прогнозирование их развития, исходя из лесорастительных и ландшафтных особенностей и условий погоды; обеспечение безопасной высадки десантников-пожарных и парашютистов-пожарных в зону действия пожара на неподготовленные площадки; работа с водосливным устройством; оперативное руководство тушением лесных пожаров. Площадь зоны наземного мониторинга лесного фонда в нашей стране составляет 88 870 тыс. га, авиационного – 489 408, 6 тыс. га, космического – 567 802, 4 тыс. га. Таким образом, в зону ответственности лётчиков-наблюдателей попадает практически половина лесного фонда нашей страны.

В этом году авиационно-учебный центр ФБУ «Авиалесоохрана», являющийся единственным в России центром подготовки лётчиков-наблюдателей, выпустил 33 молодых специалиста, которые уже работают в 13 регионах России, от Камчатки до Карелии. Но увеличенный набор не решил кадрового дефицита, тем более, что в этой профессии очень важен многолетний производственный опыт.

Сегодня нехватка лётчиков-наблюдателей ощущается во многих регионах, в том числе таких многолесных, как: Иркутская область, Красноярский и Хабаровский края, Новосибирская и Томская области, Республики Коми, Саха (Якутия), Бурятия.

С 14 октября 2013 года мы планируем начать подготовку новых специалистов и уже сейчас принимаем от регионов заявки на обучение.

– ФБУ «Авиалесоохрана» является оператором информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров (ИСДМ-Рослесхоз). Какую информацию предоставляет система и как «Авиалесоохрана» работает
с этой информацией?

– Федеральная информационная система дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз обрабатывает спутниковую информацию дистанционного зондирования Земли и предоставляет данные о площадях размером от 25га,
испускающих тепловое излучение. Такие площади называются термоточками. ИСДМ-Рослесхоз отображает термоточки в динамике.

170 07

Картографический интерфейс ИСДМ-Рослесхоз позволяет определять конкретное положение термоточек на территории регионов. В составе ИСДМ-Рослесхоз есть подсистема сбора и обработки данных о молниевых разрядах, а также подсистема сбора и обработки метеоданных от Росгидромета по всем действующим в России метеостанциям, что позволяет прогнозировать пожарную опасность в лесах по условиям погоды.

С информацией системы ИСДМ-Рослесхоз работают не только специалисты ФБУ «Авиалесоохрана», но и специалисты большинства учреждений лесного хозяйства различного профиля, региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, региональных специализированных учреждений охраны лесов от пожаров, лесничеств и других заинтересованных ведомств. Если термоточки располагаются на территории лесного фонда, то в регионах они должны быть идентифицированы, а уточнённая информация о характере термоточки (лесной пожар, сжигание порубочных остатков и т.д.), её площади (площади лесного пожара) занесена в форму отчётности системы операторами региональных диспетчерских служб лесного хозяйства.

170 04В пожароопасный период специалисты Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства каждые 4 часа отслеживают изменение данных ИСДМ-Рослесхоз по всей России. Вся информация о прогнозе пожарной опасности, динамике лесопожарной обстановки в регионах за прошедшие сутки, расхождении площадей лесных пожаров по данным ИСДМ-Рослесхоз и региональных диспетчерских служб анализируется и к 06:00 мск аналитические материалы предоставляются в оперативный штаб Федерального агентства лесного хозяйства по охране лесов от пожаров, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, МЧС России, Генеральную прокуратуру России, Правительство РФ.

Многолетний опыт ФБУ «Авиалесоохрана» показывает, что несвоевременность реагирования в регионах на информацию ИСДМ-Рослесхоз является одним из факторов потери контроля над лесопожарной обстановкой и ухудшением ситуации с лесными пожарами. Поэтому, если специалисты ФБУ «Авиалесоохрана» отмечают факты несвоевременности, то руководители органов исполнительной власти в области лесных отношений субъектов РФ и региональных специализированных учреждений оперативно вызываются на федеральный штаб по охране лесов от пожаров, о работе которого я уже говорил.

Ежегодно ИСДМ-Рослесхоз модернизируется. В этом году в систему начала поступать информация с ещё двух российских спутников «Канопус-В» и «Ресурс-ДК», предоставляющих данные среднего и высокого разрешения. Наращивание спутниковой группировки увеличивает частоту и точность передачи данных о термоточках, что делает информацию более объективной. Сейчас ведутся работы по доработке и внедрению в ИСДМ-Рослесхоз программного обеспечения, моделирующего на основе спутниковых и метеоданных динамику развития лесных пожаров в регионах. Наличие таких прогнозов увеличит эффективность и оперативность принятия стратегических и тактических решений в целях контроля за лесопожарной обстановкой.

– В следующем году ФБУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» исполняется 65 лет. Какие задачи «Авиалесоохрана» планирует решать в юбилейном году?

– ФБУ «Авиалесоохрана» начата и будет продолжаться большая работа по совершенствованию, внесению изменений и утверждению нормативно-правовых актов федерального уровня по авиационной охране лесов и тушению лесных пожаров, обновлению нормативно-правовой базы в области оснащения подразделений авиационной и наземной охраны лесов средствами пожаротушения, связи, парашютно-десантным имуществом, лесопожарным оборудованием. Началась подготовка к проведению работ по вопросу пересмотра зонирования территорий субъектов РФ по способам применения сил и средств при тушении лесных пожаров, в связи с существенным изменением за последнее десятилетие транспортной инфраструктуры. По поручению Правительства РФ планируется наращивание численности нашей парашютно-десантной пожарной службы.

Мы усиливаем деятельность в области просветительской работы с населением. В этом году в 19 регионах России ФБУ «Авиалесоохрана» организован старт образовательно-просветительского проекта для детей и молодёжи «Вместе сохраним леса от пожаров». Будем проект развивать и продолжать. Уже сейчас нами изготовлен новый просветительский фильм. В этом году ФБУ «Авиалесоохрана» усилено взаимодействие с регионами в области противопожарной пропаганды. 27 апреля в 78 регионах России одновременно состоялся Единый день действий Всероссийской акции против несанкционированных палов сухой травы «Антипал». Опыт его подготовки и проведения мы используем при планировании противопожарной кампании в будущем году до начала пожароопасного периода для снижения риска возникновения лесных пожаров по вине населения. Основная задача нашей работы и в настоящем, и в будущем – это постоянное повышение уровня охраны лесов, являющихся не просто природным ресурсом, а нашим национальным достоянием, залогом экологической устойчивости всей планеты в целом.

Беседовала Дарья Кумалатова
Фото: Анна Баскакова

ФБУ «Авиалесоохрана»
141200, МО, г. Пушкино,
ул. Горького, д. 20
тел.: + 7 (495) 993 3125
факс: + 7 (495) 626 9931
e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
www.aviales.ru

№226 Март 2017
тема: строительство